کچھ کالج صاف توانائی کے ٹیکس کریڈٹس کو منیٹائز کرنے کے موقع سے محروم ہیں۔

صدر جو بائیڈن کے ٹیکس اور موسمیاتی قوانین میں ابہام کچھ سرکاری یونیورسٹیوں کو صاف توانائی کے ٹیکس کریڈٹس میں لاکھوں ڈالر کی رقم کمانے سے روک سکتا ہے۔
کالجوں اور یونیورسٹیوں پر عام طور پر ٹیکس کی کوئی ذمہ داری نہیں ہوتی ہے، اس لیے براہ راست ادائیگی کا اختیار — یا جہاں قرضوں کو قابل ادائیگی ادائیگی سمجھا جا سکتا ہے — 501(c)(3) اداروں کو فوائد سے فائدہ اٹھانے کا موقع فراہم کرتا ہے۔
تاہم، تمام سرکاری یونیورسٹیوں کی حیثیت 501(c)(3) نہیں ہے، اور جب قانون متعلقہ گروپوں کی فہرست دیتا ہے، تو یہ ان اداروں کی وضاحت نہیں کرتا ہے جنہیں عوامی ادارے تصور کیا جاتا ہے۔
بہت سے کالج پروگراموں کو اس وقت تک ملتوی کر رہے ہیں جب تک کہ ٹریژری اور IRS رہنمائی واضح نہ ہو جائے، جب تک کہ کالج اس بات کا تعین نہ کر لیں کہ وہ اہل ہیں۔
چیپل ہل میں یونیورسٹی آف نارتھ کیرولینا میں ٹیکس پالیسی کے تجزیہ کے ڈائریکٹر اور جونیئر یونیورسٹی کے مشیر بین ڈیوڈسن نے کہا کہ رہنمائی کے بغیر حکومتی آلات کو قواعد سے تعبیر کرنے میں "اہم خطرہ" ہے۔
ٹریژری نے اس بارے میں تبصرہ کرنے سے انکار کر دیا کہ آیا حکومتی ادارے براہ راست ادائیگیوں کے لیے اہل ہیں یا نہیں
ایسے کالج یا یونیورسٹیاں جن کا کاروبار سے کوئی تعلق نہیں ہے یا UBIT سیکشن 6417 کے تحت براہ راست معاوضے کے اختیارات پیش کر سکتے ہیں۔ UBIT والے ادارے اپنی قابل ٹیکس آمدنی پر ٹیکس میں چھوٹ کا دعویٰ کر سکیں گے، لیکن اگر UBIT کریڈٹ سے زیادہ ہو جاتا ہے، تو وہ فرق کی ادائیگی ختم کر دیں گے۔
اس بات پر منحصر ہے کہ ایک سرکاری یونیورسٹی اس کی ریاست میں کیسے قائم ہوتی ہے، اسے اس ریاست کے ایک جزو، سیاسی شاخ، یا اس ریاست کے ادارے کے طور پر درجہ بندی کیا جا سکتا ہے۔وہ ادارے جو ریاست یا سیاسی طاقت کا اٹوٹ حصہ ہیں براہ راست معاوضے کے حقدار ہیں۔
انسٹی ٹیوٹ آف سٹیٹ اینڈ لینڈ ریسورسز میں حکومتی امور کے اسسٹنٹ نائب صدر لِنڈسے ٹیپے نے کہا، "ہر ریاست کے ٹیکس کے مسائل کا اپنا الگ سیٹ ہے، جس کی وجہ سے صورتحال اس سے کہیں زیادہ متنوع نظر آتی ہے جتنا کہ مجھے لگتا ہے کہ ٹیکس مبصرین کبھی کبھی یاد کرتے ہیں۔"گرانٹ یونیورسٹی۔
Tepe نے کہا کہ کچھ ادارے جنہیں ادارے تصور کیا جاتا ہے وہ بھی انفرادی طور پر 501(c)(3) کا درجہ حاصل کرتے ہیں تاکہ ٹیکس کی رپورٹنگ کو آسان بنایا جا سکے۔
تاہم، ڈیوڈسن نے کہا کہ زیادہ تر اسکولوں کو یہ جاننے کی ضرورت نہیں ہے کہ ان کی درجہ بندی کیسے کی گئی ہے، اور بہت سے لوگ نہیں جانتے کہ آیا انہیں IRS کا فیصلہ نہیں ملا ہے۔ان کے مطابق، UNC قانونی ابہام سے محفوظ ہے۔
براہ راست فیس والے انتخابات سیکشن 50(b)(3) میں اس پابندی کو بھی ہٹاتے ہیں جو ٹیکس سے مستثنی تنظیموں کے لیے ٹیکس کریڈٹ کی اہلیت کو محدود کرتی ہے۔اس حصے میں ٹولز شامل ہیں۔تاہم، یہ پابندیاں ان ٹیکس دہندگان کے لیے نہیں ہٹائی گئی ہیں جو اپنے ٹیکس کریڈٹ کو قانونی منتقلی کے اختیار کا استعمال کرتے ہوئے فروخت کرنا چاہتے ہیں، جو اداروں کو براہ راست ادائیگی یا منتقلی کرنے سے نااہل قرار دیتا ہے اور کوئی کریڈٹ منتقل نہیں کر سکتا، ڈیوڈسن نے کہا۔رقم کو منیٹائز کرنا۔
تاریخی طور پر، اداروں جیسے عوامی حکام، عوامی یونیورسٹیوں، اور مقامی امریکی حکومتوں اور علاقائی حکومتوں کو قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کے لیے ٹیکس کریڈٹ سے خارج کر دیا گیا ہے۔
لیکن ٹیکس اور موسمیاتی قوانین کی منظوری کے بعد، ٹیکس سے مستثنیٰ تنظیمیں صاف توانائی کے منصوبوں جیسے الیکٹرک پارکس، گرین بلڈنگ پاور، اور انرجی اسٹوریج کے لیے مختلف کریڈٹس کے لیے اہل ہو گئیں۔
"یہ تھوڑا سا چکن اور انڈے کا مسئلہ ہے - ہمیں یہ دیکھنا ہوگا کہ قواعد کس چیز کی اجازت دیتے ہیں،" ٹیپے نے ایجنسی کی دلچسپی کے منصوبوں کے بارے میں کہا۔
ٹیکس کریڈٹ کو کب منیٹائز کرنا ہے اس کا فیصلہ اس منصوبے پر منحصر ہوگا۔کچھ کے لیے، پروجیکٹ براہ راست ادائیگی کے بغیر دستیاب نہیں ہوسکتا ہے، جب کہ دیگر پراجیکٹ کی تکمیل کے بعد نگرانی کی جائے گی۔
ٹیپے نے کہا کہ کالج اور یونیورسٹیاں اس بارے میں بات چیت کر رہی ہیں کہ قرضے ریاستی اور مقامی ترقیاتی منصوبوں میں کیسے فٹ ہوتے ہیں۔زیادہ تر کالجوں کا مالی سال 1 جولائی سے 30 جون تک ہے، اس لیے وہ ابھی تک انتخابات نہیں کروا سکتے۔
صنعت کے ماہرین نے کہا کہ قبولیت کی فہرست سے آلات کو ہٹانا ایک مسودہ سازی کی غلطی تھی اور ٹریژری کو اسے درست کرنے کا حق ہے۔
کولوراڈو، کنیکٹی کٹ، مین، اور پنسلوانیا نے بھی ایک تبصرہ خط میں وضاحت کی درخواست کی کہ آیا سرکاری یونیورسٹیاں اور سرکاری ہسپتال جیسے ادارے براہ راست ادائیگیوں کے لیے اہل ہو سکتے ہیں۔
"یہ واضح ہے کہ کانگریس چاہتی ہے کہ عوامی یونیورسٹیاں ان مراعات میں حصہ لیں اور واقعی اس بارے میں سوچیں کہ ان کے کیمپس کمیونٹیز کو زیادہ توانائی کے موثر طریقے سے کیسے منصوبہ بنایا جائے،" ٹیپے نے کہا۔
NYU لاء اسکول کے سینٹر فار ٹیکس لاء میں موسمیاتی ٹیکس پروجیکٹ کے سینئر قانونی مشیر اور ڈائریکٹر مائیکل کیلچر نے کہا کہ براہ راست معاوضے کے بغیر، ایجنسیوں کو ٹیکس کی منصفانہ پن کے بارے میں سوچنا پڑے گا۔
تاہم، جب کہ ٹیکس ایکویٹی "بڑے پروگراموں کے لیے کافی اچھی طرح سے کام کرتی ہے،" کیرچر نے کہا کہ سرکاری یونیورسٹیاں اور دیگر سرکاری ایجنسیاں جن پروگراموں پر عمل درآمد کریں گی وہ ٹیکس ایکویٹی حاصل کرنے کے لیے بہت کم ہو سکتی ہیں- بصورت دیگر ایجنسی کو قرض میں کمی کرنا پڑے گی۔کیونکہ زیادہ تر وصیت ٹیکس کی صورت میں سرمایہ کاروں کو جاتی ہے۔
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com